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WIPO調查顯示發展在地創新能力為永續成長之關鍵

2024.05.16

為縮小各國間貧富差距,經濟學家與政策制定者須面對經濟多元化的課題,而加入科技知識之應用,經濟體將可促進創新與發展。世界智慧財產權組織 (World Intellectual Property Organization, WIPO) 的調查報告探討創新活動、經濟多元化及產業政策間的關係,發現永續成長的關鍵在於發展地方的創新能力。

各國通常會以現有的創新能力作為經濟多元化的跳板,藉由分析特定國家的學術公開、專利申請及國際貿易狀況,可得知其基於學術、技術及製造知識的創新能力。調查報告分析了近4千萬件專利申請案、超過7千萬份學術報告,以及價值300兆美金的貨物及服務出口活動,顯示全球的創新活動之成果相當集中。過去20年來,創新活動最活躍的8個國家在各方面的表現也都很活躍,佔全球貨物出口50%,於學術公開中則佔60%,全球專利申請則是佔80%。但此情況也在變化中,中國大陸、印度及韓國在技術層面已逐漸呈現出多元化:中國大陸原先在各技術領域中僅對16%有技術專業能力,如今已提升至94%,印度的技術專業能力則從9%提升至21%,韓國則是由40%提升至83%。另外,創新複雜度指的是一個經濟體在學術、技術及製造知識上的多元化及成熟度,高度複雜的創新能力很罕見,且只有在配套的創新環境也已多元化的狀況下才能善加運用,其中又以技術上的能力最為複雜,並能帶來較高的收入。

調查報告中也納入個案研究,分析創新與政策間如何彼此影響以提升產業能力。在義大利、日本及印度的機車產業則側重於不同的面向:因為具有賽車方面的知識及頂級工藝能力,義大利以高效能及開創性的設計聞名,日本的Honda、Yamaha、Kawasaki和Suzuki等四大品牌則以先進的技術、產品品質及成熟的供應鏈物流主導全球市場,印度在全球市場中之所以突起,則是因為在製造上具有成本效益,且擅長製造省油引擎。該報告中提到戰略性地施行產業政策,是成功的助力,例如日本對龍頭企業的扶植,以及印度的彈性政策均帶來的高度適應力。

農業因大規模的技術轉型,例如基因改造、機器及數位科技的運用促進了發明的創新,農業相關專利在過去10年間大幅增加239%,在全球都有此趨勢,例如肯亞育種出有抗害蟲能力的玉米風靡非洲大陸,巴西以甘蔗製糖技術為起點,發展乙醇相關技術產出化石燃料替代品。電子遊戲產業則是具有競爭性及積極創新,因此也快速發展,有利於催生新企業,約45%的遊戲研發商是新設立的公司;另外每年發布的新遊戲中約有15%是源自於現有的智慧財產,電子遊戲在各地也形成區域中心,各自因地方專業能力、文化及產業結構不同而各有長處,也面對各自特有的挑戰,影響產業的革新與政策之制定。
 
資料來源:World Intellectual Property Report 2024: Making Innovation Policy Work for Growth and Development, WIPO, May 2, 2024.

 
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